( в условиях переходного периода от системы ОМС к системе ОМСС)
До 2001 г. территориальные фонды ОМС (ТФОМС), являясь финансово-кредитным учреждением, направляли всю свою деятельность именно на выполнение этой функции.
Введение и реализация мероприятий системы обязательного медицинского страхования в России, при всех ее положительных достоинствах, на пути либерализации отечественной медицины, в органах здравоохранения территориальных уровней обнажила проблемы, решение которых оказалось невозможным в существующих организационно-структурных и управленческих формах отрасли.
Одна из основных характеристик качества медицинской помощи – удовлетворенность пациента от взаимодействия с медицинской подсистемой неразрывно связана, в сложившихся в настоящее время общественно-экономических отношениях., с режимом экономии материальных ресурсов как медицинского учреждения, так и пациента.
Специфика современного реформирования системы здравоохранения в России на базе медицинского страхования заключается в исторически удачном совмещении закономерных реформ дравоохранения с активной фазой научно-технического прогресса, охватывающего наряду с промышленностью и медицину.
Приоритетность ориентации на клиента в системе обязательного медицинского страхования, является в обобщенном виде наивысшим выражением социальной защиты граждан. В обозначенной плоскости сегодня как никогда обострен интерес исследователей к проблемам личности в специфических рамках рыночных отношений.
Практиками и исследователями, введенной в стране системы обязательного медицинского страхования, выдвигается обоснованное положение, что одной из причин, по которой не удается достичь желаемого эффективного функционирования системы – это отсутствие и не обеспечение действенного механизма финансовых взаимоотношений врача и пациента.